12月5日，当2025深圳全球招商大会隆重举行，超200家世界500强及跨国企业共赴深圳之约时，外界的目光也再次聚焦到前海，探寻其仅用120.56平方公里面积就拿下深圳外资半壁江山的城区密码。
为什么是前海？前海有什么？外商外资因何而来？
2025年9月，联合国贸易和发展组织发布《2025年世界投资报告》。报告显示，2024年全球外国直接投资（FDI）连续第二年下滑，下降11%，降至约1.5万亿美元。在此背景下，中国以1162.4亿美元实际使用外资额稳居发展中经济体引资榜首。
在这其中，前海以“实际使用外资达到161亿元，同比增长27.1%”的“成绩单”，占深圳市54.2%、广东省19%和全国2.6%，在全球投资整体低迷的大环境下，逆势成为外商投资企业进入中国的首选地之一。
事实上，作为内地最开放区域，前海始终高度重视对外资吸引力，特别是2021年扩区后，前海依托“海陆空铁港”的顶流配置和完全打开的多元产业空间更受全球资本青睐，仅2021-2024年的实际使用外资就占到成立以来累计总量的四成以上，并呈现四大特点：
一是资金来源上，港资是主要来源，占比超九成，已成港企港人内地发展“首选地”，其次是新加坡、开曼群岛、英属维尔京群岛、卢森堡；二是产业结构上，租赁和商务服务业，信息传输、软件和信息技术服务业，科学研究和技术服务业占比超7成，金融业外资增速较快；三是资金规模上，龙头企业带动效应明显，实际使用外资1亿元以上企业贡献占比近95%；四是投资主体类型上，以外商独资企业为主，占比超85%。
“面对外部逆全球化格局的冲击，前海通过深港合作区和自贸片区的‘双区’体制机制创新，已形成高质量发展与高水平对外开放的格局，有力支撑了国民经济的稳定发展。”中国（深圳）综合开发研究院副院长、前海分院院长曲建认为，前海在货物贸易、服务贸易、投资便利化、数字经济等领域出台了一系列高标准规制，显著增强了外资吸引力。
为打造中国吸引外商投资落地条件最好的区域之一，前海在落实外资企业准入前国民待遇的基础上，也积极放宽金融、物流、专业服务等领域的市场准入，实施比通用负面清单放开程度更高的自贸区版《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》，持续扩大外资“朋友圈”。
北欧企业正是2025年前海外商投资的亮点之一。成立于1910年的通力电梯，总部位于芬兰，是全球电梯和自动扶梯行业的领导者之一。2025年9月，通力电梯全球总裁菲利普·德龙访问前海并出席中国南方总部揭牌仪式，拟打造“双总部”支撑研发、智慧物流及装配中心建设。
“选择前海，是综合考虑了区位战略、产业集聚和创新、营商环境和产业配套等综合优势。落户后，我们将在大湾区实现从制造、仓储到交付和服务的全链条协同。”通力大中华区高级副总裁兼大湾区董事总经理谢佶隽说。
位于瑞典的恩华特集团是世界封闭式垃圾自动收集系统的发明者。2025年8月，该集团签约前海蛇口自贸投资公司，拟协同打造低碳城市样板。“我们十分看好前海的发展机遇与广阔前景，渴望在这里探索新的发展空间，创建更智能的城市。”该集团大中华区总裁王艾英说。
与此同时，前海还探索在电信、细胞与基因治疗、外商独资医院等方面允许特别准入，吸引德国西门子数字科技、新加坡绿叶医疗整形、香港深港细胞谷等一批外商独资企业获批落地。
“国家允许前海的外资企业从事人体干细胞、基因诊疗技术的开发和技术应用，在医疗数据跨境、生物样本通关等方面具有开创性突破，为我们开展相关科学研究和产业孵化提供了政策支持。”深港细胞谷创始人、哈佛大学医学院病理学博士后史渊源说。
此外，不少外资企业今年也立足前海拓展粤港澳大湾区和中国境内市场。比如，英国碧辟持续增资投资新能源充电设施设备、国泰航空设立数字研发中心、新加坡绿叶医疗设立外商独资医院。
除了新增外资，存量外企增资也是前海实际使用外资增加的重要原因，而这与前海打造接轨国际的营商环境密不可分。
“作为国家改革开放战略平台和高水平对外开放门户枢纽，前海以制度型开放不断优化营商环境，已在全国复制推广制度创新成果105项，连续4年蝉联全国自贸片区制度创新指数第一。”前海管理局副局长刘桂林说。
其中，在外资最为关注的法治环境方面，前海不仅对接国际高标准投资经贸规则，出台中国首部区域性投资者保护立法《深圳前海合作区投资者保护条例》，还允许外企在前海适用域外法律审理解决商事纠纷。
“前海的司法程序效率高、诉讼成本低，还能事实准确的适用域外法律，对当事人来说，这就是安心投资的保障。”英国夏礼文律师事务所合伙人，深圳代表处首席代表孙晋军说。
汇丰前海证券有限责任公司首席执行官及总经理陆天也认为，前海在衔接国际规则方面走在了全国前列。“前海是国家金融业对外开放试验示范窗口和跨境人民币业务创新试验区，为我们开展各类跨境金融业务提供了保障”。
“前海链接两个市场、两种资源，融合创新链、产业链、资金链、人才链，积极促进资金、数据、人员、货物、信息等要素高效便捷跨境流动，打造内外双循环最佳联接点。”刘桂林说。
比如，前海打造国家（深圳·前海）新型互联网交换中心、深港跨境数据验证平台等载体，促进数据流动；推动26类港澳专业人士备案即可在前海执业，让人员流动更顺畅。
“前海无疑是中国最适合商务发展和家庭生活的地区之一，营商环境在大湾区堪称一流。2025年，我们华南地区2300多家会员企业中，超过52%都计划在前海开设新办事机构。”在华南美国商会主席兼会长哈利·赛亚丁说。
中山大学经济与管理学部主任、自贸区综合研究院理事长李善民认为，前海要持续集聚港澳和全球高端要素资源，成为粤港澳合作和“双循环”新发展格局的战略节点，推动大湾区率先形成统一大市场。
目前，前海已逐渐成为一座具有香港味、国际范、滨海风、现代化、未来感的滨海新城。随着2026年深圳将承办亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的APEC峰会，前海城市面貌、功能环境、产业生态、开放能级还将全面跃升，成为世界看中国最现实的样板。
南方+记者 张玮
